{"id":42944,"date":"2023-12-05T17:45:37","date_gmt":"2023-12-05T22:45:37","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cornyn.senate.gov\/?post_type=news&p=42944"},"modified":"2024-07-11T13:47:03","modified_gmt":"2024-07-11T17:47:03","slug":"cornyn-y-sus-colegas-exigen-cambios-en-la-norma-del-gobierno-de-biden-que-pone-en-peligro-a-los-ninos-migrantes-no-acompanados","status":"publish","type":"news","link":"https:\/\/www.cornyn.senate.gov\/es-mx\/news\/cornyn-y-sus-colegas-exigen-cambios-en-la-norma-del-gobierno-de-biden-que-pone-en-peligro-a-los-ninos-migrantes-no-acompanados\/","title":{"rendered":"Cornyn y sus colegas exigen cambios en la norma del gobierno de Biden que pone en peligro a los ni\u00f1os migrantes no acompa\u00f1ados"},"content":{"rendered":"\t\t
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Cornyn y sus colegas exigen cambios en la norma del gobierno de Biden que pone en peligro a los ni\u00f1os migrantes no acompa\u00f1ados<\/h1>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\t\tDecember 5, 2023\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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WASHINGTON <\/strong>– El senador John Cornyn (republicano de Texas) envi\u00f3 ayer una carta junto con 38 de sus colegas republicanos del Senado instando a la Oficina de Reasentamiento de Refugiados (ORR) del Departamento de Salud y Servicios Humanos (HHS) de EE.UU. a que revise sus pol\u00edticas perjudiciales y negligentes que rigen el trato de la agencia a los ni\u00f1os migrantes no acompa\u00f1ados en los Estados Unidos, incluyendo un Propuesta de norma<\/a> que codifica la pr\u00e1ctica de la ORR de permitir que ni\u00f1os vulnerables queden bajo la custodia de patrocinadores no verificados y potencialmente criminales, y obstruye la posibilidad de que los denunciantes informen al Congreso sobre los abusos: <\/p>\n

Escriben: “Esta Norma Propuesta ignora casi siete a\u00f1os de supervisi\u00f3n llevada a cabo por el Congreso y la Oficina del Inspector General, y revela un retraso cr\u00f3nico -cuando no una reticencia total- a la hora de proteger a los ni\u00f1os vulnerables.”<\/em><\/p>\n

“A pesar del asombroso n\u00famero de ni\u00f1os no acompa\u00f1ados, la Regla Propuesta hace que la mayor\u00eda de las investigaciones de antecedentes para los patrocinadores de menores no acompa\u00f1ados sean simplemente opcionales”.<\/em><\/p>\n

“De hecho, la ORR ni siquiera considera que los antecedentes penales de un padrino, el consumo actual de drogas ilegales, los antecedentes de malos tratos o abandono u otros problemas de bienestar infantil sean ‘necesariamente descalificadores para un posible apadrinamiento'”.<\/em><\/p>\n

“A continuaci\u00f3n, la ORR entrega al menor a expensas del contribuyente y sin coste alguno al padrino no investigado, lo que abre la posibilidad de que un menor vulnerable caiga en manos de un padrino potencialmente delincuente o drogadicto”.<\/em><\/p>\n

“La Norma Propuesta es totalmente inviable y ORR deber\u00eda desecharla, as\u00ed como sus pr\u00e1cticas actuales. Si no, el Congreso no tendr\u00e1 m\u00e1s remedio que presentar una resoluci\u00f3n de desaprobaci\u00f3n en virtud de la Ley de Revisi\u00f3n del Congreso.”<\/em><\/p>\n

El texto completo de esta carta est\u00e1 aqu\u00ed<\/a><\/u> y m\u00e1s abajo. El senador Chuck Grassley (R-IA) encabez\u00f3 la carta, que tambi\u00e9n fue firmada por los senadores Lindsey Graham (R-SC), Shelley Moore Capito (R-WV), Marsha Blackburn (R-TN), Markwayne Mullin (R-OK), Ted Cruz (R-TX), Bill Hagerty (R-TN), Tim Scott (R-SC), Pete Ricketts (R-NE), Rick Scott (R-FL), Mike Lee (R-UT), Cynthia Lummis (R-WY), Eric Schmitt (R-MO), Katie Boyd Britt (R-AL), Joni Ernst (R-IA), Mike Braun (R-IN), Thom Tillis (R-NC), J.D. Vance (R-OH), Roger Marshall (R-KS), Mike Rounds (R-SD), Ted Budd (R-NC), James Lankford (R-OK), Steve Daines (R-MT), Ron Johnson (R-WI), John Kennedy (R-LA), Deb Fischer (R-NE), John Hoeven (R-ND), Jim Risch (R-ID), John Thune (R-SD), Josh Hawley (R-MO), Todd Young (R-IN), Mike Crapo (R-ID), Tom Cotton (R-AR), Kevin Cramer (R-SD), Jerry Moran (R-KS), John Barrasso (R-WY), Tommy Tuberville (R-AL) y Cindy Hyde-Smith (R-MS).<\/p>\n

4 de diciembre de 2023<\/p>\n

Robin Dunn Marcos<\/p>\n

Director<\/p>\n

Oficina de Reasentamiento de Refugiados<\/p>\n

Washington, DC 20201<\/p>\n

Jeff Hild<\/p>\n

Subsecretario en funciones<\/p>\n

Administraci\u00f3n para la Infancia y la Familia<\/p>\n

Washington, DC 20201<\/p>\n

Estimado Director Dunn Marcos y Subsecretario en funciones Hild:<\/p>\n

En septiembre, usted aprob\u00f3 la “Norma Fundacional del Programa de Menores No Acompa\u00f1ados” (“Norma Propuesta”), que contiene una serie de disposiciones alarmantes, peligrosas y potencialmente ilegales.[1]<\/a> Esta Propuesta de Norma ignora casi siete a\u00f1os de supervisi\u00f3n llevada a cabo por el Congreso y la Oficina del Inspector General y revela un retraso cr\u00f3nico -cuando no una reticencia total- a la hora de proteger a los ni\u00f1os vulnerables.[2]<\/a> Proporciona amplias protecciones a los bur\u00f3cratas del gobierno a expensas de los ni\u00f1os. Y lo que es a\u00fan m\u00e1s preocupante, “los requisitos que figuran en [adopted] ya se aplican en [the Office of Refugee Resettlement (ORR)]”[3]<\/a>. <\/p>\n

En el a\u00f1o fiscal 2021, la Oficina contra la Trata de Personas registr\u00f3 un aumento de m\u00e1s del 140% con respecto al a\u00f1o anterior en las solicitudes de asistencia en favor de menores extranjeros.[4]<\/a> La mayor\u00eda de estas solicitudes se refer\u00edan a menores extranjeros no acompa\u00f1ados de entre 13 y 17 a\u00f1os.[5]<\/a> A pesar del asombroso n\u00famero de menores no acompa\u00f1ados, la Norma propuesta hace que la mayor\u00eda de los controles de los patrocinadores de menores no acompa\u00f1ados sean simplemente opcionales. ORR puede<\/u><\/em><\/strong> requerir “una investigaci\u00f3n de las condiciones de vida”, “la verificaci\u00f3n de la identidad y el empleo de las personas que ofrecen apoyo”, “entrevistas a los miembros del hogar”, “una visita al hogar”, “revisi\u00f3n de la [the sponsor\u2019s] antecedentes penales”, “huellas dactilares”, comprobaciones consulares de la identificaci\u00f3n del patrocinador o “una comprobaci\u00f3n de los antecedentes del patrocinador propuesto”. [ 6]<\/a> Sin embargo, estas comprobaciones b\u00e1sicas no son necesarias<\/u><\/em><\/strong> para recibir la custodia de un menor.<\/p>\n

De hecho, la ORR ni siquiera considera que los antecedentes penales de un padrino, el consumo actual de drogas ilegales, los antecedentes de malos tratos o abandono u otros problemas de bienestar infantil “descalifiquen necesariamente a un padrino potencial.”[7]<\/a> “ORR no descalificar\u00eda a posibles patrocinadores bas\u00e1ndose \u00fanicamente en su estatus migratorio”[8]<\/a> o “situaci\u00f3n laboral”.[9]<\/a> aunque el padrino fuera un completo desconocido para el ni\u00f1o.<\/p>\n

De hecho, ORR acepta las declaraciones de los promotores casi sin m\u00e1s. A continuaci\u00f3n, la ORR entrega al ni\u00f1o al padrino no verificado a expensas del contribuyente y sin coste alguno, lo que abre la posibilidad de que un ni\u00f1o vulnerable caiga en manos de un padrino potencialmente delincuente o drogadicto.[10]<\/a> En este punto, ORR considera que su trabajo est\u00e1 en gran parte hecho.[11]<\/a><\/p>\n

ORR no asume ning\u00fan papel ni responsabilidad en impedir que el padrino de un ni\u00f1o lo entregue despu\u00e9s de su colocaci\u00f3n. Seg\u00fan la Norma propuesta, “la ORR no propone exigir que el patrocinador solicite permiso a la ORR para transferir la custodia del menor no acompa\u00f1ado [alien] “.[12]<\/a> Simplemente “conserva un inter\u00e9s en conocer esta informaci\u00f3n”.[13]<\/a> La ORR realizar\u00e1 un estudio del hogar para “un ni\u00f1o que haya sido v\u00edctima de abusos f\u00edsicos o sexuales”, si los abusos f\u00edsicos o sexuales se produjeron “en circunstancias que indiquen que la salud o el bienestar del ni\u00f1o se han visto considerablemente perjudicados o amenazados”.[14]<\/a> Sin embargo, la norma contin\u00faa se\u00f1alando que, si la ORR comprueba la situaci\u00f3n del menor, “informar\u00e1 al posible patrocinador siempre que tenga previsto realizar un estudio del hogar”.[15]<\/a> Esto dar\u00eda a un patrocinador criminal tiempo suficiente para destruir pruebas e intimidar al menor. Peor a\u00fan, la Norma propuesta permite a la ORR realizar determinados controles de seguridad y bienestar de forma virtual.[16]<\/a><\/p>\n

La ORR tampoco se asegura de la situaci\u00f3n legal de inmigraci\u00f3n del patrocinador. ORR “no compartir\u00e1 ninguna informaci\u00f3n sobre la situaci\u00f3n de inmigraci\u00f3n de los posibles patrocinadores con ninguna entidad policial o relacionada con la inmigraci\u00f3n en ning\u00fan momento<\/u><\/strong>.”[17]<\/a> La ORR parece igualmente ambivalente ante la conducta delictiva del menor. Sus instalaciones de afluencia simplemente “separan … a los ni\u00f1os no acompa\u00f1ados [alien] que … han cometido abusos sexuales”.[18]<\/a> De hecho, “ORR quiere asegurarse de que se llama a las fuerzas del orden en respuesta al comportamiento de un ni\u00f1o no acompa\u00f1ado [alien] s\u00f3lo como \u00faltimo recurso”[19]<\/a> y “una llamada de un centro asistencial a las fuerzas de seguridad puede desencadenar una evaluaci\u00f3n del personal implicado en cuanto a su cualificaci\u00f3n…”.[20]<\/a><\/p>\n

Reconociendo que su conducta es censurable, la norma propuesta por ORR protege a la organizaci\u00f3n del escrutinio del Congreso obligando a los denunciantes a identificarse ante ORR antes de acudir al Congreso. Las represalias de ORR contra los denunciantes son tan generalizadas [21]<\/a> que la Oficina del Inspector General del Departamento de Salud y Servicios Humanos recomend\u00f3 la formaci\u00f3n obligatoria en materia de protecci\u00f3n de los denunciantes en 2022.[22]<\/a> El Subsecretario para la Infancia y la Familia estuvo de acuerdo con esta recomendaci\u00f3n y reconoci\u00f3 que “la protecci\u00f3n de los denunciantes es un mecanismo clave para garantizar la seguridad y el bienestar de todos los ni\u00f1os bajo el cuidado de ORR.”[23]<\/a> Sin embargo, en un sorprendente cambio, la ORR ahora “propone que los empleados, antiguos empleados o contratistas… no deben revelar la identidad de las personas no acompa\u00f1adas”. [alien] los expedientes de los ni\u00f1os o proporcionar informaci\u00f3n sobre los ni\u00f1os no acompa\u00f1ados. [alien] ni\u00f1os, sus patrocinadores, familiares o miembros del hogar a nadie… sin avisar previamente a ORR”. Este requisito de notificaci\u00f3n previa capta expresamente las revelaciones protegidas de los denunciantes y parece dise\u00f1ado para mantener a los empleados callados en violaci\u00f3n de la Ley de Protecci\u00f3n de los Denunciantes y otras disposiciones de protecci\u00f3n de los denunciantes.[24]<\/a><\/p>\n

La Propuesta de Norma de la ORR abdica de la responsabilidad de la agencia de proteger a los ni\u00f1os vulnerables bajo su custodia del comportamiento da\u00f1ino de delincuentes potenciales mal investigados. Por estos servicios, el contribuyente pag\u00f3 a ORR 5.500 millones de d\u00f3lares en el a\u00f1o fiscal 2022.[25]<\/a> La Norma Propuesta es totalmente inviable y ORR deber\u00eda descartarla, al igual que sus pr\u00e1cticas actuales. De no ser as\u00ed, el Congreso no tendr\u00e1 m\u00e1s remedio que presentar una resoluci\u00f3n de desaprobaci\u00f3n en virtud de la Ley de Revisi\u00f3n del Congreso<\/em>.<\/p>\n

Atentamente,<\/p>\n

\/s\/<\/p>\n

[1]<\/a> Unaccompanied Children Program Foundational Rule, 88 FR 68908, en 114 (propuesta de 4 de octubre de 2023) (se adoptar\u00e1 en 45 CFR 410).<\/p>\n

[2]<\/a> V\u00e9ase, por ejemplo<\/em>, Senadores Grassley y Wyden, Comit\u00e9 de Finanzas del Senado, Exponiendo los riesgos de la ignorancia deliberada: A\u00f1os de mala gesti\u00f3n y falta de supervisi\u00f3n por parte de la Oficina de Reasentamiento de Refugiados, que han dado lugar a abusos y a una atenci\u00f3n deficiente de los menores no acompa\u00f1ados.<\/em> (28 de octubre de 2021), https:\/\/www.grassley.senate.gov\/imo\/media\/doc\/finance_committee_report_-_orr_unaccompanied_children_program.pdf<\/a> Senadores Portman y Carper, Subcomisi\u00f3n Permanente de Investigaciones del Senado de los Estados Unidos, Comisi\u00f3n de Seguridad Nacional y Asuntos Gubernamentales, Supervisi\u00f3n de las subvenciones del HHS para acoger a menores extranjeros no acompa\u00f1ados<\/em> (12 de agosto de 2020), https:\/\/www.hsgac.senate.gov\/wp-content\/uploads\/imo\/media\/doc\/2020-12-08%20PSI%20Staff%20Report%20-%20Oversight%20of%20HHS%20Shelter%20Grants%20for%20UACs.pdf<\/a>. <\/p>\n

[3]<\/a> Norma propuesta en 110.<\/p>\n

[4]<\/a> Administraci\u00f3n para la Infancia y la Familia, Informe anual de la Oficina sobre Trata de Personas, A\u00f1o Fiscal 2021<\/em>, en 9, (31 de enero de 2023), https:\/\/www.acf.hhs.gov\/sites\/default\/files\/documents\/otip\/OTIP%20FY21%20Annual%20Report.pdf<\/a>.<\/p>\n

[5]<\/a> Id<\/em>.<\/p>\n

[6]<\/a> Norma propuesta \u00a7 410.1202 en 37-38 (Idoneidad del patrocinador).<\/p>\n

[7]<\/a> Norma propuesta \u00a7 410.1202 en 39 (Idoneidad del patrocinador).<\/p>\n

[8]<\/a> Norma propuesta \u00a7 410.1201 en 37 (Patrocinadores a los que ORR libera y menores no acompa\u00f1ados [Alien] ).<\/p>\n

[9]<\/a> Norma propuesta \u00a7 410.1202 en 38 (Idoneidad del patrocinador).<\/p>\n

[10]<\/a> Norma propuesta \u00a7 410.1400 (Subparte E-Transporte de un menor no acompa\u00f1ado – Finalidad de esta Subparte).<\/p>\n

[11]<\/a> Proposed Rule, Definition Section (“Release means discharge of an unaccompanied [alien] child to an ORR-vetted an approved sponsor. Tras la puesta en libertad, la ORR no tiene la custodia legal del menor no acompa\u00f1ado [alien], y el patrocinador pasa a ser responsable de velar por el bienestar f\u00edsico y mental del menor no acompa\u00f1ado [alien] “).<\/p>\n

[12]<\/a> Norma propuesta \u00a7 410.1203 en 40 (Proceso de aprobaci\u00f3n de la publicaci\u00f3n). <\/p>\n

[13]<\/a> Id<\/em>.<\/p>\n

[14]<\/a> Norma propuesta \u00a7 410.1204 en 40-41 (Estudios en el hogar).<\/p>\n

[15]<\/a> Norma propuesta \u00a7 410.1204 en 41(Estudios en el hogar).<\/p>\n

[16]<\/a> Norma propuesta \u00a7 410.1210 en 48 (Servicios posteriores a la puesta en libertad).<\/p>\n

[17]<\/a> Norma propuesta \u00a7 410.1201 en 37 (\u00e9nfasis a\u00f1adido).<\/p>\n

[18]<\/a> Norma propuesta \u00a7 410.1801 en 87 (Normas m\u00ednimas para las instalaciones de emergencia o de afluencia).<\/p>\n

[19]<\/a> Norma propuesta \u00a7 410.1303 en 61 (Normas de notificaci\u00f3n, seguimiento, control de calidad y mantenimiento de registros).<\/p>\n

[20]<\/a> Id<\/em>. a 60.<\/p>\n

[21]<\/a> Ted Hesson, U.S. Whistleblowers Aiding Migrant Children Feared Retaliation, Watchdog Report says<\/em>, Reuters (27 de septiembre de 2022), https:\/\/www.reuters.com\/world\/us\/us-whistleblowers-aiding-migrant-children-feared-retaliation-watchdog-2022-09-27\/;<\/a> Hannah Drier, As Migrant Children Were Put to Work, U.S. Ignored Warnings<\/em>, The New York Times (17 de abril de 2023), https:\/\/www.nytimes.com\/2023\/04\/17\/us\/politics\/migrant-child-labor-biden.html<\/a>.<\/p>\n

[22]<\/a> Inspector General, Departamento de Salud y Servicios Humanos de EE.UU., Operational Challenges Within ORR and the ORR Emergency Intake Sire at Fort<\/em> Bliss Hindered Case Management for Children (septiembre de 2022), Operational Challenges Within ORR and the ORR Emergency Intake Site at Fort Bliss Hindered Case Management for Children (hhs.gov)<\/a>.<\/p>\n

[23]<\/a> Id<\/em>. en Appx. D, p\u00e1gina 42.<\/p>\n

[24]<\/a> Proposed Rule \u00a7 410.1303 at 59 (Reporting, Monitoring, Quality Control, and Recordkeeping Standards) (“La pol\u00edtica de ORR es aprobar previamente ciertas divulgaciones limitadas por parte de los concesionarios y contratistas de ORR, como … de conformidad con todas las leyes de protecci\u00f3n de denunciantes disponibles”).<\/p>\n

[25]<\/a> Norma propuesta en 99 (Base de referencia de los costes actuales).<\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"author":20,"template":"","news-type":[161],"issues":[171],"class_list":["post-42944","news","type-news","status-publish","hentry","news-type-press-releases-es-mx","issues-immigration-border-security-es-mx"],"acf":[],"yoast_head":"\nCornyn y sus colegas exigen cambios en la norma del gobierno de Biden que pone en peligro a los ni\u00f1os migrantes no acompa\u00f1ados - Senator Cornyn<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.cornyn.senate.gov\/es-mx\/news\/cornyn-y-sus-colegas-exigen-cambios-en-la-norma-del-gobierno-de-biden-que-pone-en-peligro-a-los-ninos-migrantes-no-acompanados\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_MX\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Cornyn y sus colegas exigen cambios en la norma del gobierno de Biden que pone en peligro a los ni\u00f1os migrantes no acompa\u00f1ados - 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