Senator Cornyn

Cornyn, Warner instan a la administración de Biden a renunciar a las sanciones de CAATSA contra la India

octubre 26, 2021

Washington– Los senadores estadounidenses John Cornyn (R-TX) y Mark Warner (D-VA), copresidentes del India Caucus, han enviado hoy una carta al presidente Biden en la que le animan a renunciar a las sanciones impuestas por la Ley Para Contrarrestar a los Adversarios de Estados Unidos Mediante Sanciones (CAATSA) contra India por la compra de armas militares a Rusia.

Escribieron: “Si bien la India ha tomado medidas significativas para reducir sus compras de equipo militar ruso, tiene una larga historia de compra de armas de la Unión Soviética, y más tarde Rusia. En 2018, India acordó formalmente comprar los sistemas rusos de defensa aérea S-400 Triumf después de haber firmado un acuerdo inicial con Rusia dos años antes. Nos preocupa que la próxima transferencia de estos sistemas provoque sanciones en virtud de Ley Para Contrarrestar a los Adversarios de Estados Unidos Mediante Sanciones (CAATSA por sus siglas en inglés), que se promulgó para responsabilizar a Rusia por su comportamiento maligno”.

“Como tal, le recomendamos encarecidamente que conceda una exención de CAATSA a la India por su compra planificada del sistema de misiles tierra-aire S-400 Triumf. En los casos en que la concesión de una exención promovería los intereses de seguridad nacional de los Estados Unidos esta autoridad de exención, tal como está escrita en la ley por el Congreso, permite al Presidente discreción adicional en la aplicación de sanciones”.

“Compartimos sus preocupaciones con respecto a la compra y la continua integración india de equipos rusos, incluso con estas ventas decrecientes. Alentamos a su administración a continuar reforzando esta preocupación a los funcionarios indios, y comprometerse con ellos de manera constructiva para continuar apoyando alternativas a su compra de equipos rusos”.

martes, 26 de octubre de 2021

Honorable Joseph R. Biden, Jr.
Presidente
La Casa Blanca
Washington, DC 20500

Estimado Sr. Presidente:

Elogiamos los pasos que ha tomado para profundizar la asociación entre Estados Unidos y la India desde que asumido el cargo. El apoyo robusto y rápido que su administración brindó a la India durante su devastador aumento de COVID a principios de este año, sin duda, salvó muchas vidas y demostró la fortaleza del vínculo de nuestros países. Su revitalización del Diálogo Cuadriláteral sobre Seguridad, del que la India es miembro principal, ha servido como un mecanismo adicional para una cooperación más estrecha entre nuestros dos países. En medio de este fortalecimiento de la relación bilateral, nos preocupa que las posibles sanciones futuras contra la India puedan revertir o ralentizar este progreso. 

Si bien la India ha tomado medidas significativas para reducir sus compras de equipo militar ruso, tiene una larga historia de compra de armas de la Unión Soviética, y más tarde Rusia. En 2018, India acordó formalmente comprar los sistemas rusos de defensa aérea S-400 Triumf después de haber firmado un acuerdo inicial con Rusia dos años antes. Nos preocupa que la próxima transferencia de estos sistemas provoque sanciones en virtud de Ley Para Contrarrestar a los Adversarios de Estados Unidos Mediante Sanciones (CAATSA, por sus siglas en inglés), que se promulgó para responsabilizar a Rusia por su comportamiento maligno.

Las disposiciones de CAATSA, incluidas las sanciones dirigidas a los sectores de defensa e inteligencia de Rusia, sirven como una herramienta importante para que el gobierno estadounidense desaliente las compras de armas rusas en todo el mundo. Sin embargo, en el caso de esta actual transacción S-400 que involucra a la India, creemos que la aplicación de sanciones de CAATSA podría tener un efecto perjudicial en una asociación estratégica con la India, mientras que al mismo tiempo, no lograr el propósito previsto de disuadir las ventas de armas rusas.

Como tal, le recomendamos encarecidamente que conceda una exención de CAATSA a la India por su compra planificada del sistema de misiles superficie-aire S-400 Triumf. En los casos en los que la concesión de una exención promovería los intereses de seguridad nacional de los Estados Unidos, esta autoridad de exención, tal como está escrita en la ley por el Congreso, permite al Presidente discreción adicional en la aplicación de sanciones.

El Congreso estableció criterios para determinar la conveniencia de renunciar a las sanciones de CAATSA. Específicamente, la Ley de Autorización de Defensa Nacional del año fiscal 2019 permite al Presidente emitir una exención si hacerlo es de interés nacional, y si no pondría en peligro la seguridad nacional de los Estados Unidos, afectaría negativamente las operaciones militares de los Estados Unidos o comprometería los sistemas de defensa de los Estados Unidos. Creemos que una exención para la India es apropiada por varias razones.

En primer lugar, la India ha tomado medidas significativas para reducir sus importaciones de hardware militar ruso en los últimos años. De 2016 a 2020, hubo una caída del 53 por ciento en las exportaciones de armas rusas a la India en comparación con el período de cinco años anterior. Mientras tanto, India ha demostrado su intención de comprar equipos de Estados Unidos, con ventas que alcanzaron los $3.400 millones en FY20. Estas son tendencias positivas que muestran el esfuerzo de la India para reducir la dependencia del equipo ruso, y el deseo de aprovechar su nuevo estatus como socio de Autorización Estratégica de Comercio-1 (STA-1).

En segundo lugar, creemos que la exención de sanciones es un imperativo de seguridad nacional. La imposición de sanciones en este momento podría descarrilar la profundización de la cooperación con la India en todos los aspectos de nuestra relación bilateral: desde vacunas hasta cooperación en defensa, desde estrategia energética hasta intercambio de tecnología. Además, las sanciones tienen el potencial de envalentonar a los críticos dentro de la India que advierten que los Estados Unidos no será un socio consistente y confiable para la cooperación, y para frustrar los esfuerzos y estrategia a largo plazo del gobierno indio para reducir las compras rusas y la dependencia de equipos de defensa rusos. 

Compartimos sus preocupaciones con respecto a la compra y la continua integración india de equipos rusos, incluso con estas ventas decrecientes. Animamos a su administración a continuar reforzando esta preocupación a los funcionarios indios, y a comprometerse con ellos de manera constructiva para continuar apoyando alternativas a su compra de equipos rusos. También proponemos que su administración establezca un grupo de trabajo bilateral para identificar formas de promover la seguridad de la tecnología estadounidense y trazar un camino hacia adelante para desarrollar estrategias para mejorar la interoperabilidad militar entre Estados Unidos e India. Creemos que estas acciones refuerzan el estatus de la India como Socio Principal en Defensa y proporcionarán otra vía para contrarrestar la influencia de la República Popular de China en el Indo-Pacífico.

Atentamente,

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