WASHINGTON – El senador estadounidense John Cornyn (R-TX) y el vicepresidente del Comité Selecto de Inteligencia del Senado, Mark Warner (D-VA), presentaron hoy la Ley de Creación de Incentivos Útiles para la Producción de Semiconductores (CHIPS) para Estados Unidos,que restauraría la fabricación de semiconductores de nuevo en suelo estadounidense mediante el aumento de incentivos federales para estimular la fabricación avanzada de chips, permitir la investigación y el desarrollo de vanguardia, asegurar la cadena de suministro y aportar mayor transparencia al ecosistema de la microelectrónica, crear empleos estadounidenses y garantizar la seguridad nacional a largo plazo. La representante de Estados Unidos Doris Matsui (CA-6) y el miembro del Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes Michael McCaul (TX-10) presentarán esta legislación en la Cámara de Representantes de Estados Unidos mañana.
“Los semiconductores sustentan casi toda la innovación actual y son fundamentales para las capacidades informáticas de defensa y comunicaciones de Estados Unidos. Aunque Texas ha sido líder en la fabricación de esta tecnología y Estados Unidos es líder mundial en diseño de chips, la mayoría de esos chips se fabrican fuera de Estados Unidos”, declaró el senador Cornyn. “Esta legislación ayudaría a estimular capacidades avanzadas de fabricación de semiconductores en el país, aseguraría la cadena de suministro y garantizaría que Estados Unidos mantenga nuestro liderazgo en el diseño, al tiempo que crearía empleos, reduciría nuestra dependencia de otros países para la fabricación avanzada de chips y fortalecería la seguridad nacional”.
“La innovación estadounidense en semiconductores sustenta toda nuestra economía innovadora, impulsando los avances que vemos en vehículos autónomos, supercomputación, realidad aumentada, dispositivos IoT y más. Lamentablemente, nuestra complacencia ha permitido que nuestros competidores, incluidos los adversarios, nos alcancen. Este proyecto de ley reinvierte en esta prioridad nacional, proporcionando incentivos fiscales específicos para la manufactura avanzada en los Estados Unidos, financiando la investigación básica en microelectrónica, y haciendo hincapié en la necesidad de un compromiso multilateral con nuestros aliados aportando una mayor transparencia y atención a las amenazas a la seguridad y la integridad de la cadena de suministro mundial”. dijo el senador Warner.
“A medida que la economía mundial está más interconectada, es esencial que Estados Unidos mantenga la capacidad de producir el hardware del que depende nuestra economía de alta tecnología. Los semiconductores son componentes fundamentales de nuestros teléfonos, dispositivos médicos y el futuro de la computación cuántica”, dijo la congresista Matsui. “Para que Estados Unidos se mantenga a la vanguardia de esta industria estratégicamente importante, debemos asegurarnos de que lideramos desde la investigación y el desarrollo hasta la línea de montaje. La Ley CHIPS para Estados Unidos hará las inversiones necesarias en este hardware esencial, lo que permitirá que nuestra industria nacional siga innovando y prosperando”.
“Garantizar nuestro liderazgo en el diseño, fabricación y montaje futuros de semiconductores de vanguardia será vital para la seguridad nacional y la competitividad económica de Estados Unidos. Como el Partido Comunista Chino pretende dominar toda la cadena de suministro de semiconductores, es fundamental fortalecer nuestra industria aquí en casa. Además de asegurar nuestro futuro tecnológico, la Ley CHIPS creará miles de empleos estadounidenses con altos salarios y garantizará la producción de la próxima generación de semiconductores en Estados Unidos, no en China”, dijo el representante McCaul.
La Ley CHIPS para Estados Unidos :
- Crea un ITC reembolsable del 40 por ciento para equipos de semiconductores calificados (puestos en servicio) o cualquier gasto de inversión en instalaciones de fabricación de semiconductores calificados hasta 2024. El ITC es reducido al 30 por ciento en 2025, al 20 por ciento en 2026 y se elimina gradualmente en 2027.
- Encarga a la secretaría de Comercio a crear un programa federal de $10 billones que iguala los incentivos estatales y locales ofrecidos a una compañía con el propósito de construir fábricas de semiconductores con capacidades de fabricación avanzadas.
- Crea un nuevo programa de semiconductores NIST para apoyar la fabricación avanzada en Estados Unidos. Los fondos del programa también apoyarán el desarrollo de fuerza laboral STEM, la agrupación de ecosistemas, el liderazgo 5G de Estados Unidos y el montaje y prueba avanzados.
- Autoriza la financiación para que el DDD ejecute investigación, desarrollo, capacitación de la fuerza laboral, pruebas y evaluación de programas, proyectos y actividades relacionados con las tecnologías de semiconductores y dirige la implementación de un plan para utilizar financiación de la Ley de Producción de Defensa Título III para establecer y mejorar una capacidad nacional de producción de semiconductores.
- Requiere que el secretario de Comercio complete un informe dentro de 90 días para evaluar las capacidades de la base industrial de Estados Unidos para apoyar la defensa nacional a la luz de la naturaleza global de la cadena de suministro y las interdependencias significativas entre la base industrial de Estados Unidos y la de los países extranjeros en lo que se refiere a la microelectrónica.
- Establece un fondo fiduciario por la cantidad de $750.000.000, a lo largo de diez años, que se asignará al llegar a un acuerdo con socios de gobiernos extranjeros para participar en un consorcio con el fin de promover la coherencia en las políticas relacionadas con la microelectrónica, una mayor transparencia en las cadenas de suministro de microelectrónica, y una mayor alineación de las políticas hacia las economías no de mercado. A fin de incentivar la participación multilateral, se establece un mecanismo común de financiación para utilizar este fondo en apoyo del desarrollo de cadenas de suministro seguras de microelectrónica y microelectrónica. Se requiere un informe al Congreso cada año en el que se disponga de fondos.
- Encarga al Presidente que establezca, a través del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, un Subcomité de Liderazgo de Semiconductores responsable del desarrollo de una estrategia nacional de investigación de semiconductores para garantizar el liderazgo estadounidense en tecnología e innovación de semiconductores, que es fundamental para el crecimiento económico y la seguridad nacional de Estados Unidos, y para coordinar la investigación y el desarrollo de semiconductores.
- Crea nuevos flujos de I+D para garantizar que el liderazgo estadounidense en tecnología e innovación de semiconductores sea fundamental para el crecimiento económico y la seguridad nacional de Estados Unidos:
- $2.000 millones para implementar la Iniciativa de Resurgimiento de Electrónica de la Agencia de Proyectos de Investigación Avanzada de Defensa.
- $3.000 millones para implementar programas de investigación básica de semiconductores en la Fundación Nacional de Ciencias.
- $2.000 millones para implementar programas de investigación básica de semiconductores en el Departamento de Energía.
- $5.000 millones para establecer un Instituto Nacional de Manufactura de Embalaje Avanzado bajo el Departamento de Comercio para establecer el liderazgo de Estados Unidos en el embalaje microelectrónico avanzado y, en coordinación con el sector privado, promover el desarrollo de estándares, fomentar asociaciones entre el sector privado y el público, crear programas de I+D para el avance de la tecnología, crear un fondo de inversión ($500m) para apoyar el ecosistema nacional de embalaje microelectrónico avanzado, y trabajar con la Secretaría de Trabajo en el establecimiento de programas de capacitación de la fuerza laboral y aprendizaje en capacidades avanzadas de embalaje microelectrónico.